A települési önkormányzatok építésügyi hatáskörének korlátozása

A Képviselő-testület 2021. október 20. rendkívüli ülésén elhangzott rövid összefoglaló.

A Településkép védelméről szóló rendelet módosításának tárgyalása során Lang András képviselő kérte, hogy a főépítész asszony röviden foglalja össze az utóbbi években született azon jogszabályokat, amelyek jelentősen korlátozták a települési önkormányzatok építésügyi hatáskörét. Kiss Gabriella főépítész – a teljesség igénye nélkül – rövid tájékoztatást adott azokról a rendelkezésekről és ezek következményeiről, amelyek jelentős mértékben csorbítják az önkormányzatok építésügyi hatáskörét. 

– Az építéshatósági jogkör elvétele 2020 márciusától.
– Az építkezések egyszerű bejelentési kötelezettsége, ami lehetővé teszi, hogy ne kelljen teljeskörűen betartani a helyi építési szabályzatot, és ne kelljen kikérni a tervtanács véleményét. Egyszerű bejelentéssel építhetők 300 m2-nél nagyobb családi házak, illetve 1000 m2-es hatlakásos társasházak is.
– Az Országos Településrendezési és Építési Követelmények (OTÉK) többszöri módosítása során például korlátozták az önkormányzatok jogát az ingatlanon belüli parkolási helyek meghatározásában, e szerint egynél több parkolási helyet az önkormányzat nem írhat elő.
– Az önkormányzati tervtanácsok hatáskörét is szűkítették, korábban a településképi vélemény kötelező érvényű volt az építéshatóság számára, most már egy nemleges településképi vélemény ellenére is kiadható az építési engedély.
– A tervtanácsi, illetve az örökségvédelmi eljárási rendszert is átalakították. Szentendrén a belvárosban történő építkezések örökségvédelmi bejelentéshez vagy engedélyhez kötöttek, de a módosítások következtében a települési tervtanács ezeket már nem tárgyalhatja, hanem a területi tervtanács hatáskörébe került, ahová meg kellene hívni a település főépítészét is. A tervtanácsi rendszer működtetése az Állami Főépítész feladata, a Pest Megyei Kormányhivatalhoz tartozó, illetékes területi tervtanács az országban egyedüliként , azonban 2021. január 1. óta nem működik. Így a belvárosi építkezéseket egyetlen tervtanács sem tárgyalja, ezért a településképi rendeletben foglaltak előzetes érvényesítésére nincs mód. Ami azt jelenti, hogy amikor az építkezés befejeződött és egyértelművé vált: az épület sérti a településképi előírásokat, akkor kötelezhetné a polgármester az ingatlan tulajdonosát a bontásra vagy átalakításra. Ez nyilván nem életszerű megoldás.
2021. október 20.